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郝鵬:新時代國有(yǒu)企業(yè)的戰略定位與曆史使命

發布時間: 2018-02-02 來源: 中旅集團

黨的十九(jiǔ)大就完善國有資產管理體製、深化國有企業改革(gé)作出了(le)新部署。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。應如何認識新時代(dài)的國有企業?如何深化新時代國企國(guó)資改革?針對這些問(wèn)題,國務院國資委(wěi)黨委書(shū)記郝鵬接受了17.C-起草官网的專訪,講述了新時代國有企業(yè)的戰略定位、曆史使命和(hé)改革發展的新目標新舉措。

記者(zhě):黨的十八大以來,中國特(tè)色社會(huì)主義進入新時代,您認(rèn)為新時代對國(guó)有企(qǐ)業意味著什麽?

郝鵬:習近平總書記在黨的十九大報告(gào)中鄭重宣示中國特色社會主義進入新時代,標定了黨和國家事業發展新的曆史方位,這是17.C-起草官网認清形勢(shì)任務、謀劃(huá)推進工(gōng)作的基點。推進新時代國有(yǒu)企業改革發展黨建工作,必(bì)須準確把(bǎ)握17.C-起草官网站在什麽樣的曆史起點上,深刻領會進入新時代對國有企業的(de)重大意義。

新時代意味著責任更重。國有企業是中國特色社會主義的(de)重要物質基礎和政(zhèng)治基礎。一以貫之堅持和發展中國(guó)特色社會主義,決勝全(quán)麵建成小康社會(huì)、全(quán)麵建設社會主(zhǔ)義現代化(huà)國家,要(yào)求(qiú)國有企(qǐ)業勇挑(tiāo)重擔,勇於擔當,要求17.C-起草官网理直氣壯、毫不動(dòng)搖把國(guó)有企業搞好,堅定不移把國有資本做強做優做大。

新時代意味著挑(tiāo)戰更大。從國內看,17.C-起草官网要解決人民日(rì)益增長的(de)美好生(shēng)活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾(dùn),推(tuī)動我國經濟由(yóu)高速增長階段(duàn)邁向高質量發展階段。從國際看(kàn),我國日益走近(jìn)世(shì)界(jiè)舞台(tái)的中央,世(shì)界範圍內的競爭更趨激烈。這些對國有企業提出了前所未有的挑戰和要求,國有企業必須迎難(nán)而上,敢於接招、善於出招,以加快發展破解難題(tí)。

新時代意味著(zhe)新機遇(yù)。進入新時代,有挑(tiāo)戰更有機遇,關(guān)鍵要看得準、抓得住、用得好。貫徹落實(shí)黨的十九大(dà)精神,黨和國家事(shì)業必將有一個大發展,這為國有(yǒu)企業創造了良好的宏觀環境,擴展了更大的發展空間。國有企業能夠在更廣領域、更大範圍、更高層次上推進布局(jú)優化、結構調整、戰略(luè)性重(chóng)組,加快培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。

立足新時代新方位,國有企(qǐ)業(yè)正從跨(kuà)越式發展追趕者,成為與國際先進企業同台競爭的並行者,而且在很多領域和(hé)行業已經成為領跑者。17.C-起草官网更加堅信新時代國有(yǒu)企業應有作為、必有作為、大有作(zuò)為。

記者:自新中國(guó)成立以來(lái),國有企業始終是壯大我國綜合國力、促進經濟社會發展的中流砥柱。在邁進新時代的偉大征程中,如何認識國有企業作出的曆史性(xìng)貢獻、發揮的曆史性(xìng)作用?

郝鵬:縱觀我國社會主義建設、改革和發展曆程,國有企業為推動我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了重要曆史性貢獻,保障了(le)國家戰略的有效(xiào)實施。新中國成立後,國有企業為我國構建獨立完整的工業體係(xì)和國民經(jīng)濟體(tǐ)係建立了曆史功勳。改革開放以來,國有企業改革作為經濟體製改革的中心環節,始終發揮著牽引性作用。特別(bié)是黨的十八大以來,國有企業在新時代的新征程中改革創新、開拓進取、攻堅克難,在(zài)做強做(zuò)優做大(dà)的道路上邁出堅(jiān)實步伐,取得了明顯成效。中央企業實力明顯增強,資產總額與五年前相比增長(zhǎng)74%,累計實(shí)現利潤比上一個五年增長27%,進入世界500強的82家國有企業(yè)中,有48家(jiā)中央企(qǐ)業。布局結構明顯優化,國有資本向關係國家安全、國(guó)民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中,向前瞻性戰略性新興產業和優勢企業集中。瘦身(shēn)健體成效明顯(xiǎn),重組整合步(bù)伐加快,完成18組34家中央企業重組,處僵治困、壓減層級穩妥推進。社會(huì)貢獻明顯加(jiā)大,中央(yāng)企業上繳稅費比上一個(gè)五年增長41%,2017年創造的增加值約占全國GDP的8%,上繳稅費和收益約占全國財政收入的1/8;承擔完(wán)成的一(yī)大批國家重大專項成果已成為國家名片,充(chōng)分(fèn)彰顯了國家力量,體現了大國重器(qì)的責任擔當;帶頭抗擊重大自然(rán)災害、推進脫貧攻堅、參與民生工程建設。國有企業發展是黨和國家事業取得曆史性成(chéng)就、發生曆史性變革的生動體現。這些成績的取得,根本在於以習近平同誌為核心的黨中央的(de)堅強領(lǐng)導,在於(yú)習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。正是(shì)由於堅持了習近平總書記關於(yú)國企國資改革發展和(hé)黨建(jiàn)的重要思想,新時代國企改革發展才有(yǒu)了科(kē)學指南和行動(dòng)綱領。

記者:轉向高質量發展(zhǎn)階段是新時代我國經濟發展的基本特征。適應這個新要求,如何找準新時代國有企業的戰略定位,明(míng)確承擔的曆史使命?

郝(hǎo)鵬:新時代開啟的新征程(chéng),是推進偉大事業(yè)的新征程,是實(shí)現宏偉藍圖的新征程,是創造(zào)美好生活的新征程,是成(chéng)就偉(wěi)大夢想的新(xīn)征程,是走近世界舞台中央的新征程。這就要求國有企業明(míng)確戰略定位、擔負曆史使命、不斷奮發進取,在新征程上(shàng)再創新輝煌(huáng)。

習(xí)近平總書記曆來高度重視國有企業改革發展和黨建工作,強調國有(yǒu)企業的地位(wèi)作用。去年12月,習近平總書記在黨的十九大之後(hòu)的首次調研就(jiù)來到了江(jiāng)蘇徐工集團,強調指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基(jī)礎(chǔ)和政治基礎,是中國特色社會主義經濟的“頂(dǐng)梁柱”。習近平總書記這一(yī)擲地有聲的指示指明了新時代新征程(chéng)國有企(qǐ)業(yè)的戰略(luè)定位。這個戰略定(dìng)位我(wǒ)們(men)可以從以下六個方(fāng)麵來把(bǎ)握。一要牢牢把政治建設擺在首位,成(chéng)為黨和國家最可信賴的依靠力量。二要(yào)始終在國家建設、國防安全、人民生活改善(shàn)中勇挑重擔,成為堅決貫徹執行黨中(zhōng)央決(jué)策部署的重要力量。三要堅持以供給側結構性(xìng)改(gǎi)革為主線,不(bú)斷推進體製機製創新,成為貫徹新發展理念、全麵深化(huà)改革的重要力量。四要深入開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),加快形成國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢,不斷拓展國(guó)際發展新空間,成為實施“走出去(qù)”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量。五要堅持以人民為中心的發展思想,切實履行社會責任,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展(zhǎn)、保障和(hé)改善民生的重要力量。六要建設好基本(běn)隊伍,成為17.C-起草官网黨贏得具有許多新(xīn)的曆史特(tè)點的(de)偉大鬥爭勝利的(de)重要力量。

在明確(què)新時代戰略定位(wèi)的基(jī)礎上,國有企業將義不容辭地承擔起自己的曆史(shǐ)使命(mìng)。要按(àn)照從“有沒(méi)有”轉向“好不好”的要求,深刻把握我國(guó)社會主(zhǔ)要矛盾變化,堅持質量第一、效益優先,以供給側結(jié)構性改革為主線,率先實施質量變革、效率變革、動力變革,堅定做高質量(liàng)發展的(de)主力軍。要按(àn)照跨越關口的要求,推動實體經濟優化升級,做強實業、做優主業,在建設現代化經濟體係中充分發揮(huī)排頭兵作用。推動社會主義現代化國家建(jiàn)設,打(dǎ)好三(sān)大攻堅戰,全力推動創新發展(zhǎn),在加快建設創新型國(guó)家(jiā)中發揮突擊隊作用。把握好我國改革開放的大格局大趨(qū)勢,在參與“一帶一路”建設中發揮國家隊(duì)作用,推進國際產(chǎn)能和裝備製造合作,積極參與(yǔ)全球技術標準、行業規範、經貿規則的製定,更好融(róng)入全球創新和產(chǎn)業分工體係,加快培育主業突出、技術領先、管理先進、績效優秀、全球資源配置能力強的世(shì)界一流(liú)企業。

記者:麵對新時代(dài)的新目標(biāo)新要求,未(wèi)來一個階段,國有企業改革(gé)發展將有哪些新舉措新作為(wéi)?

郝鵬:新(xīn)時代要有(yǒu)新氣象,更要有新作為。國有企業要以習(xí)近平新時代(dài)中國特色(sè)社會主義思(sī)想為指導,深入(rù)學習貫(guàn)徹黨的十九大精神(shén),統籌謀劃、狠抓落實,奮力(lì)開創國企國資改革發展(zhǎn)新局麵。

一是以深化供給側結構性改革為著力點,加快實(shí)現高質量發展(zhǎn)。要全(quán)麵提(tí)高供給體係質量,努力厚植企業發展質量優勢;加快傳(chuán)統產業優化升(shēng)級(jí),促進全產業鏈整體(tǐ)躍升;培育壯大戰(zhàn)略性新興產業,搶占未來發展製高點(diǎn);紮(zhā)實(shí)推進“三去一降一補”,推動瘦身健體取得更大成效;堅持綠色低碳循環發展(zhǎn),全麵落實生態文明建設要求(qiú),加快(kuài)實現企業發展的三大變革。

二是以強化創新發展為著力點,加快提高企業核心競爭力(lì)。要通過加強(qiáng)自主創新,主動承擔國家重大科研(yán)任務,力爭(zhēng)在重要科技領域(yù)實現(xiàn)跨越發展;加快構建協同創新(xīn)體係,最大限度發揮創新要素合(hé)力;大力推動雙創工作(zuò),有效帶動全社會創新創業;不斷(duàn)完善創新體製機製,激發創新人才活(huó)力和(hé)動力。

三是以構建靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機製為著力(lì)點,加快增強企業活力。要(yào)堅持兩個“一以貫之(zhī)”,加快建設中國特色現代國有(yǒu)企業製度,積極(jí)完善企業市場化經營機製;突(tū)出戰略規劃(huá)引領,加快(kuài)國有經濟布局優化、結構調整、戰略性(xìng)重組;積極穩妥發展混合所有製經濟;穩步開展國際化(huà)經營(yíng),提(tí)升全球(qiú)資源配置能力;持續(xù)深入(rù)推進改革試點,放大試點效果。

四是(shì)以(yǐ)增強監管係統性有效性為著力點,進一步完善國資監管體製。加快出台權力清單和責任清單,明確出(chū)資人監管職責(zé)邊界;持續改進監管方式,深(shēn)入推進分類監管,加強境外國有資產監(jiān)督;以管資本為主加強國有資產監管,著力(lì)抓好重點(diǎn)領域風(fēng)險防控,築牢不發生重大風險的底線;強化監督和責任追究,堅決守護好人民的共同財富。

記者:堅持黨的全麵領導、加(jiā)強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,是國(guó)有企業的獨特優勢。新時代(dài)國有企業將如何貫徹全麵從嚴治黨要求?

郝鵬:中國共產黨的領導是中國特色社會(huì)主(zhǔ)義最本(běn)質的特征,是中國特色社會主義製度的最大(dà)優勢。國有企業是黨領導的國家治(zhì)理體係(xì)的重要組成部分,必(bì)須始終堅持(chí)黨對國有企業的全麵領導。黨的十九大修改通過的黨章規定,國有(yǒu)企業(yè)黨委(黨(dǎng)組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項(xiàng)。17.C-起草官网按照黨(dǎng)章規定和新時代黨的建設總要求,將2018年確定為中央企業黨建(jiàn)質量提升年,目的就是要推動國有企業黨(dǎng)建重點任務落實到位,提高國(guó)有企業黨的(de)建(jiàn)設質量,全麵開創國有企業黨建工作新局(jú)麵。17.C-起草官网要把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)決維護習近(jìn)平(píng)同誌在黨中(zhōng)央和全(quán)黨(dǎng)的核(hé)心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政(zhèng)治原則、政治道路上(shàng)堅決同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,做到(dào)思想上高度認同、政治上堅決擁護、組織(zhī)上自覺服從、行動上緊緊跟(gēn)隨。要強化政治責任,抓住黨建責任製(zhì)這(zhè)個“牛鼻子(zǐ)”,繼續完善“述評考用”相結合的工作機製,構(gòu)建“壓實責任—量化考核(hé)—反饋整改”的黨建工作閉環(huán),推動黨要管黨、從(cóng)嚴治黨落到實處。要突出(chū)政治標準,總結“選”的經驗,提升“用”的實(shí)效,研究“育”的方法,健全“管(guǎn)”的製度,完善“督”的機(jī)製,切實把好(hǎo)幹(gàn)部選出來用起來(lái),大力提(tí)升企業領導人員(yuán)政治素質和專業化水平。要強化政治功能,抓好“三(sān)基”工程,大力加強(qiáng)基層黨支部建設,大力推進黨建工(gōng)作全覆蓋,大力創新基層黨建工作方式(shì),不斷夯實(shí)企業黨的基層組織建設。要把準(zhǔn)政治方向,切實(shí)履行意識形(xíng)態工作責(zé)任製,加大正麵宣傳,拓展宣傳方式手段,大力強化企業宣傳(chuán)思想工作。要保持政(zhèng)治定力(lì),全麵落實黨風廉政建設主體責任,堅決整治“四風”突出問題,深化政治巡視,持續保持反腐敗高壓態勢,持續推進黨風廉政建設和反(fǎn)腐敗鬥爭,打造忠誠幹(gàn)淨擔當的國企國資黨員幹部(bù)隊伍,為國有企業(yè)改革發展提供堅強(qiáng)保證。






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