全國國有企業(yè)改革座談會10月9日(rì)在京召開。中共中央政治局委員、國務院(yuàn)副總理、國務院國有企業改革(gé)領導小組組長劉鶴出席會(huì)議並講話,國務委員、國務院國有(yǒu)企業改革領導小組副組(zǔ)長王勇主持會議。
會議認為,改革開(kāi)放40年來,國有企業改(gǎi)革走過了不平凡的曆程,黨中央、國務院在不同(tóng)曆史時期,針對我國國情和國有(yǒu)企業(yè)實際,采取了一(yī)係(xì)列措施,不斷(duàn)將國有企(qǐ)業改革向(xiàng)縱(zòng)深推進。特別是(shì)黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的(de)黨中央親自謀劃、部署和推動(dòng)國有企業改革,更加注重改革的頂層設計,更加注重改革的係統性(xìng)、整體性(xìng)和(hé)協同性(xìng),國有企業改革取得新的重大進展和曆史性成就。
會議要求,要深入貫徹落實習近平總(zǒng)書記關於國有企業改革的重要思想,準確(què)研判國有企業改革發展的國內外(wài)環境新變化,從戰略高度認識新時代深化國有企業改革的中(zhōng)心地位,充分認識增強微觀市場主體活力(lì)的極(jí)端重(chóng)要性,堅持穩(wěn)中求進工作總(zǒng)基調,按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高(gāo)效(xiào)率的要求,以“傷其十指(zhǐ)不如斷其一指”的思路,紮實推進國有企業改革,大(dà)膽務實向前走。
一是突出抓好中國特色現代國有企業製(zhì)度建設。要有效劃分企業各(gè)治理主體權責邊(biān)界,充分發揮黨(dǎng)委(黨組)的領導核心作用,切實落實和(hé)維護董事會依法行使重大決策、選人用人(rén)、薪酬分(fèn)配等權力,保障經理層經營自主權,加快形成有效製衡的法人治理結構。
二是突出抓好混合所有製改革。要切實轉換企(qǐ)業經營機製,增強(qiáng)企業內部約束和激勵,保護各類所有製產權(quán)的合(hé)法(fǎ)權益,科學進(jìn)行資產定價。要(yào)通(tōng)過發展(zhǎn)混合所有製經濟,提高國有資本(běn)配置效率,同時大力支持和帶動非公有製經濟發展,實現各種所有製資本取長補短、相互(hù)促進、共同發展。
三是突出抓好市場化經營機製。要推行經理層任期製和契約化管理,按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則,建立職業經理人製度。要加快工資總(zǒng)額管(guǎn)理製度改革,統籌用好(hǎo)員工持股、上市公司持股計劃、科技型企(qǐ)業股權分紅等中長期激勵措施,充(chōng)分調動企(qǐ)業內部各層級幹部職(zhí)工積極性。要充分發(fā)揮企業家作用,落實好“三個區分開來”,為(wéi)擔當負責的國(guó)有企業家(jiā)撐腰打氣,把(bǎ)那些(xiē)想改革、謀事業、善經營的企業家大膽用起來,把有思路、有闖勁、有潛力的年輕人提起來,推動國有企業家隊伍不斷(duàn)發展壯大(dà)。
四是突出抓好供給側(cè)結構性改革。國有企業要繼續化(huà)解鋼鐵、煤炭、煤電等行業過剩(shèng)產能,抓緊消化處理各類曆(lì)史(shǐ)欠賬和遺留問(wèn)題;要加快結構調整(zhěng)轉型升級,加大自主創新力度,加快高質量發展步伐;要多措並舉降杠杆(gǎn)減負債(zhài),堅決化解(jiě)各類金融風險。
五是突出抓好改革授(shòu)權經營體製。要選準試點,在組織架構、運營模式(shì)、經營機製方麵加大改革力度,推動國有資(zī)本投資、運(yùn)營公司試點取得實效。
六是突出抓好國(guó)有資產監管。要堅(jiān)持生產力優先標準,加強對微觀主體的服務工作,提高專業化能力和水平,進(jìn)一步提升(shēng)監管的針對性有效性係(xì)統性。
會議強調,當前國(guó)有(yǒu)企業改革正處於一個行(háng)動勝過一(yī)打綱(gāng)領的(de)關鍵階(jiē)段,也(yě)是(shì)改革乘數效應最大的階段,要把更多精力聚焦到重點難點問題上來,集中力量攻堅克難。要發揚改革40年來所形成的奮鬥(dòu)精神,更加緊(jǐn)密地團結在以習(xí)近平同誌為核心的黨(dǎng)中央周圍,不忘初心、牢記使命,堅定信念、敢闖(chuǎng)敢幹,努力開創國有企業改革發展(zhǎn)新(xīn)局麵。
國務院國有企業改革領導(dǎo)小組成員,黨中央、國務院有關部門(mén)負(fù)責同誌,各(gè)省、自治區、直轄市及計劃單列市人(rén)民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團有關負責同誌,各中央企業主要負責同誌等參加(jiā)會議。會議交流了推進國有企業改革的經驗做法,部分(fèn)省市、部分中央企業和地方國有企業代表以及有(yǒu)關專家學者在座談會上發言,30家單位提(tí)供了書麵交流材料。