堅持黨的領導、加強黨（dǎng）的建設（shè）是國有企業的“根”和“魂”
國務院國資委黨委
國有企業是中國特色社會主義的重要物質（zhì）基礎和政治基礎，是17.C-起草官网黨執政興國的重（chóng）要支柱和依靠力量。黨的十八大以來，習近平總書記就（jiù）國有企業改（gǎi）革發（fā）展和黨的建設發表了一係列重要講話，特別是（shì）2016年10月10日親自出席全國國有企業黨的建設（shè）工作（zuò）會議並發表重要（yào）講話，深刻回答了國有企業還（hái）要（yào）不要、國有企業要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等一係列重大理論和實踐問（wèn）題，為新時代堅持（chí）黨對（duì）國有企業的全（quán）麵領導、做強做（zuò）優做大國有企業指明了方向、提供了根本遵循。
堅持把黨的政治建（jiàn）設作為黨的根本性建設，牢牢把握國有企業發展道路和方向
習近平總書（shū）記強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。國（guó）有企（qǐ）業是黨領導的國家治理體係的重（chóng）要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業（yè）的“根”和“魂”，是我（wǒ）國（guó）國有企業的獨特優勢。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建（jiàn）設方向和效果。沒（méi）有離開政（zhèng）治的經（jīng）濟，政治（zhì）工作是一切經濟工作的生命線（xiàn）。國有企業作為中（zhōng）國特色社會主義經濟（jì）的頂梁柱，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺（bǎi）在首（shǒu）位，增強“四個（gè）意識（shí）”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國（guó）之大者（zhě）”，始終成為黨和國家事業發展的重（chóng）要依靠力量。
堅定把“兩（liǎng）個維護”作為首要任務。全麵建立學習貫徹習近平總書（shū）記（jì）重要指示批示“首要（yào）責（zé）任”、“第一議題”製（zhì）度，按照“有沒有學習研討、有沒有貫（guàn）徹措施、有沒有（yǒu）督導推動、有沒有跟蹤（zōng）問效”四項標準督（dū）促跟蹤落實情況，確保總書記重（chóng）要（yào）指（zhǐ）示批示落（luò）地生根。
堅持用馬克思主義中國化最（zuì）新成果強化理論武裝。紮實開展“兩學一做”學（xué）習教（jiāo）育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學（xué）習教育，編印《習近平關於國有企業（yè）改革發展和黨建論述（shù）摘編》、《習近平關於（yú）發展國有經濟論述摘（zhāi）編》學習材料，推動習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想在全係統大學習大普及大落實。
近年來，中央企業把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，在維護國家戰略（luè）安全、保障（zhàng）和改（gǎi）善民生（shēng）等方麵更加擔當作（zuò）為。圖為2021年6月11日，國家電（diàn）網（wǎng）四川送變電公司黨員先鋒隊員（yuán）對四川（chuān）省甘孜州兩河口（kǒu）水電站500千伏（fú）送出工程（chéng）線路（lù）進行消缺驗收。 國務院國資委供圖 劉湘（xiāng）釩/攝
堅決貫徹黨中央決策部（bù）署。把提高（gāo）政治能力作為（wéi）重要任務，引導國資國企廣（guǎng）大黨（dǎng）員（yuán）幹部（bù）切（qiē）實提高（gāo）政治判斷力、政（zhèng）治領悟力、政治執行力（lì），在維護國家戰略安全、加快科技自（zì）立自強、促進（jìn）區域協調發展、保障和改善（shàn）民生等方麵擔當作（zuò）為，堅決按照黨中央（yāng）指明（míng）的政（zhèng）治（zhì）方向（xiàng）、確（què）定的前進路線開展工作（zuò），真抓（zhuā）實幹把（bǎ）黨中央決策部署（shǔ）落到實處。
堅持建立和完善中（zhōng）國特色現代國（guó）有（yǒu）企業製度，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
習近平總書記強調，堅（jiān）持（chí）黨（dǎng）對（duì）國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業製度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領（lǐng）導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業製（zhì）度。中國特色現代國有企業製度，“特”就特在把黨的領導融入（rù）公司治理各環節。習近平總（zǒng）書記關於中國特色現代國有企業製度的重要論述，是對17.C-起草官网黨領導國有企業（yè）改革發（fā）展豐富實踐（jiàn）和曆史經驗的（de）科學總結，是運用馬克思主義立場觀點（diǎn）方法對國（guó）有企業發展理論的重大創新，是堅定走中（zhōng）國特色國有（yǒu）企業改革發展道路的科學指南。必須全（quán）麵理解和落實“兩個一以貫之”，確保國有企業黨委（黨組）把方向、管大局、促落實，董事會（huì）定戰略、作決策（cè）、防風險，經理層謀經營（yíng）、抓落實、強管（guǎn）理（lǐ），各治理主體（tǐ）不缺位、不越位，不相互替代、不各自為政（zhèng）。
在完善公司治理中加強黨的領導。全麵落實《關於中央（yāng）企業在完善公（gōng）司治理中加強黨（dǎng）的（de）領導的意見》，製定《中央企業（yè）董（dǒng）事會工作規則（zé）（試行）》，推動中央企業集團全麵（miàn）完成“黨建入章”，全部（bù）實現黨（dǎng）委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，專職副書記應配盡配並進入董事會，普遍建立黨委（wěi）（黨組）對重大經營管理事（shì）項前置把關（guān）的製度機製。
在製度建設中提高治理效（xiào）能。推進董事會建設（shè），落實好董事會職權，健全外部董事選聘和管理製（zhì）度，增強董事會的獨立性和權威性，提（tí）升董事會整體功能。保障經理層（céng）依法履行職責，完善董事會向經理層授權的管理製（zhì）度（dù），明確授權原則、管理機製、事項範圍、權限條件（jiàn）。
在健全機製中（zhōng）更好促進各治理主體（tǐ）發揮作用。加（jiā）強出資人（rén）監管，規範和完善企業（yè）領導人員管理工（gōng）作，完善董（dǒng）事會和董事評（píng）價（jià）辦法（fǎ），健全外部董事服務保障（zhàng）體係，健全市場化經營機製，切實深化企業內部人事（shì）、勞動、分配三項製度改革，權（quán）責法定、權責透明、協調（diào）運轉、有效製衡的公司治理機製正在加快形成，黨的領導製度（dù）優勢正（zhèng）在轉化為公司治理效（xiào）能。
堅持把黨管幹部原則和發揮市場機製作用結合起來，建設高素（sù）質國有企業領導人員隊伍
習近平總書記強調，國有企業領導人員是（shì）黨在經濟領域（yù）的執政骨幹，是（shì）治國理政複合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。國有企業領導人（rén）員必須做到對黨（dǎng）忠（zhōng）誠、勇於創新、治企有方、興企有為（wéi）、清正廉潔。對國有企業領導人員，既要從嚴（yán）管理，又要（yào）關心愛護（hù），樹立正向激勵的（de）鮮明導向。正確的路線確定之後（hòu），幹部就是決定的因素，建好、用（yòng）好、管（guǎn）好國有企（qǐ）業領（lǐng）導人員隊伍，對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，對做強做優做大國有企業至關重要（yào）。必須嚴格落實總書記提出的要求，努力培養造就一支政治上、能力上、作風上（shàng）、紀律上（shàng）都過得硬的國企領（lǐng）導幹部隊伍。
精準科學選人用人。堅持黨管幹部原則，發揮市場機製作用，積極探（tàn）索“揭榜掛帥”、“賽場選馬”機製，積極實施經理層任期（qī）製（zhì）和契約（yuē）化管理，“一（yī）企一策”建強配優領導（dǎo）班子，大力選拔基層（céng）經（jīng）驗豐富、實幹實績突（tū）出的優秀年輕幹部，幹部隊伍結構明顯優化、素質明（míng）顯提升。
加大培養鍛煉力度。按照“政治家+企業家”培養方向，積極開展（zhǎn）專業化培訓和輪崗交流，讓幹部到吃勁負重崗位經受摔打，在開拓市場、推進改革、專項攻堅等一線前沿經（jīng）受（shòu）磨練，加快成長為善於治企興企、管黨治（zhì）黨的複（fù）合型幹部。
激勵幹部（bù）擔（dān）當作為。堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束並重，製定（dìng）落實“三個區分（fèn）開來（lái）”激勵幹（gàn）部擔當作為的製度文件，建立容（róng）錯機製、完善激勵政策，大力弘揚企業（yè）家精神，極大激發調動企業領導人員（yuán）幹（gàn）事創業積極性。
堅持強（qiáng）基固本，把國有企業基層黨組織建設成為（wéi）堅強戰鬥堡壘
習（xí）近（jìn）平總書記強調，基層黨組織是黨執政大廈的地基，地（dì）基固則大廈堅，地基鬆則大廈傾。全麵從嚴治（zhì）黨要在國有企業（yè）落實落地，必須（xū）從基本組織（zhī）、基本隊（duì）伍、基（jī）本製度嚴起。黨的基層組織是17.C-起草官网黨全部工作和戰鬥力的基礎，中央企（qǐ）業（yè）29.3萬個基層黨組織、415.2萬名黨員是17.C-起草官网黨寶貴的組織資源和組織優勢。必須堅持建強國有企業基層黨組織不放鬆，確保企業發展到哪裏、黨的建設就跟進到（dào）哪裏、黨（dǎng）支部（bù）的（de）戰鬥（dòu）堡壘（lěi）作用就體現（xiàn）在哪裏，為（wéi）做強做優做大國（guó）有企業提供堅強（qiáng）組織保證。
全麵壓實黨建責任。開展黨（dǎng）建工（gōng）作責任製考（kǎo）核，結果同薪酬激勵（lì）、獎懲任免掛鉤，健（jiàn）全中國特色國有企（qǐ）業考核評價體係，既看經濟指標，也看黨建實績（jì），有效破解多年來國有企業黨建（jiàn）工作責任“落實（shí）難、難落（luò）實”的（de）問（wèn）題。
全麵夯實基層基礎（chǔ）。中央企業5年來累計新發展黨員49.8萬名，新配增配基層黨組（zǔ）織書記近10萬名，集（jí）中整治1600多個軟弱渙散基層黨組織，黨務幹部（bù）全部按（àn）照不少於在崗職工（gōng）總數1%配備（bèi），黨組織工作（zuò）經費全部按照不低於職工工資總額1%保障，從根（gēn）本上解（jiě）決長期困擾基層黨建的（de）無人幹事（shì）、無錢幹事、無章幹事等“老大難”問題。
全（quán）麵發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。深（shēn）入開（kāi）展黨員示範（fàn）崗、責任區（qū）創建，組建黨員突擊隊、技術攻關小組，引領各級黨組織和黨員幹部在企業改革發展中當先鋒作表率（lǜ）。2020年，麵對突如其來的新冠肺炎疫（yì）情，中央企業15萬個基層（céng）黨組織、4萬（wàn）支黨（dǎng）員（yuán）突擊（jī）隊、68萬名黨員戰鬥在疫（yì）情防控最（zuì）前沿和經營發展第一（yī）線，以實際（jì）行動展現國有企業（yè）黨組織和黨員的風采。
堅持加強和改進思想政治工作，為做強（qiáng）做優做大國有企業匯聚團結奮進的正能量
習近平總書記強調（diào），思想政治工作是國有企業的傳家寶；要把思想政治工作作（zuò）為企業黨組織一項（xiàng）經（jīng）常性、基礎性工（gōng）作來抓。在“兩個大局”的大背景下，國有（yǒu）企業所處的社會環境、經（jīng）營環境發生很大變（biàn）化，職工隊伍結（jié）構呈現出許多新（xīn）特（tè）點，思想（xiǎng）政治工（gōng）作如果（guǒ）跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。必（bì）須通（tōng）過抓好思想政治工作，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，為國（guó）有（yǒu）企業改革發展（zhǎn）加油鼓勁、凝心聚力。
全國（guó）國（guó）有企業黨的建設工作會議召開5年（nián）來，中央企業加強黨的建設，切（qiē）實發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，有力推動了改革發（fā）展。圖為2020年3月11日，中（zhōng）遠海（hǎi）運集團（tuán）船員在（zài）船上開展（zhǎn）主題黨日活動。 國務院國資委（wěi）供圖 向小斌/攝
創新宣傳思想工作。針對職（zhí）工隊伍結構的新特點和經營環境新變化，強化（huà）國資國企正麵宣傳和輿論引導，深入做好釋疑解惑、排憂（yōu）解難、穩定人心工作，引（yǐn）領廣大職工群眾堅定（dìng）聽黨話、跟（gēn）黨（dǎng）走。大力弘揚（yáng）國企（qǐ）先進精神，選樹“時代楷模”、“央企楷模”、“抗擊疫（yì）情先進典（diǎn）型”，深入傳承勞模（mó）精神、勞動精神、工匠精神等優良（liáng）傳統（tǒng），積極（jí）宣傳黨的十八大以來形成的新（xīn）時代北鬥（dòu）精神、探月精神、載人深潛（qián）精神等國企（qǐ）先進精神，為企業改革發展匯聚（jù）強大力量。
樹立國企良（liáng）好形象。講好（hǎo）、講活國企故事，紮實開展中國共產黨成立100周年、新中國（guó）成（chéng）立70周年、改革開放40周年等係列慶祝活動和重大主（zhǔ）題宣傳，打造（zào）“國企公開課”、“信物百年”經典品牌，國有企業輿論環境明顯改善。
加強黨對群團工（gōng）作的領（lǐng）導。全心全意依靠工人（rén）階級辦企業，堅持和完善職工董事、職（zhí）工監事、廠（chǎng）務（wù）公開等（děng）製度，支持工會組織充分發揮作用，鼓勵職工代表有序參與公司治理，深化“愛企業、獻良策、做貢獻”活動，加強新時代中央企業共青團工作，不斷深化黨建帶團建，團結凝（níng）聚廣大職工群眾和團（tuán）員青年為黨的事業建功立業。
堅持（chí）深化國有企業（yè）全麵從嚴治黨，營造風清氣（qì）正的良好政治生態
習近平總書（shū）記強調，要加大國有企業反腐力度；完善國有資產資源監管製度，強化對（duì）權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。國有（yǒu）企業黨風廉政建設和反腐敗工作事關企業改革發展全局，事關黨的形象，事關黨（dǎng）執政的重要物質基礎和政治基礎（chǔ），必須以永遠在路上的韌勁和執（zhí）著，持續推（tuī）進（jìn）國有企（qǐ）業正風肅紀（jì）反腐。
切實（shí）加強政治監督。各級（jí）黨（dǎng）組織充分發揮政（zhèng）治功能，緊（jǐn）盯貫徹落實習近平總書（shū）記重要指示批示（shì）精神和黨中（zhōng）央決（jué）策部署，聚（jù）焦疫情防控、三大攻堅戰（zhàn）、高質量發展、國企改革、科技創新等重點任務加大政治監督力度，製定貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署（shǔ）工作辦法和督查辦法，建立定期報告製度和工作台（tái）賬。馳而不息糾治“四風”，對違反中央八（bā）項規定及其實施細則精神的問題和線索快查嚴處。
集中開（kāi）展專項整治。深入推進“駐京辦”、“總部機關化”、利益輸（shū）送、設租尋租、化公為私（sī）等問題專（zhuān）項整治，健全履職待遇、業務支出等一批製度，規範企業資金審（shěn）批、物資采（cǎi）購、產品銷售、工程建設等（děng）重（chóng）點（diǎn）領域和關鍵環節的權力運行，堅決防（fáng）止國（guó）有資產流失。
始終保持反腐敗高壓態勢（shì）。堅持嚴的主基調，突出重點減存量、零容（róng）忍（rěn）遏增量，嚴肅查處了一批（pī）國（guó）企“蛀蟲”。切實發揮巡視（shì）利劍作（zuò）用，一（yī）體推進不敢（gǎn）腐不能腐不想（xiǎng）腐，治理腐敗效能不斷增強。2020年，中央企業全麵從嚴治黨民意調查結果顯示，職工群眾對（duì）全麵從嚴（yán）治黨成效滿意的比例為96.1%，對遏製中央企（qǐ）業腐敗現象有信心的比例為96.6%。
國有企業黨的領導、黨的建設持續加強，有力推動了企業改革發展取得重要進展、重要成就。“十三五”時期，全國國資係統監管企業實現（xiàn）勞動生產總值60.4萬億元，約（yuē）占同期全國GDP的1/8；截至2020年（nián）底國有資產總額234.7萬（wàn）億元，年均增速14.4%；2020年實現營業收入60.4萬億元、利潤總額（é）3.6萬億元（yuán），年均增速分別達7.8%、11.3%。國有企（qǐ）業特別是中央企（qǐ）業有力（lì）維（wéi）護了我國國防、能源資源、糧食和重要基礎設施安全，推動國家區（qū）域重大戰略和區域協（xié）調發展戰略深入實施，服務社會（huì）保障民生重要作用充分（fèn）彰顯，在脫（tuō）貧攻堅戰中發（fā）揮重要作用。特（tè）別是2020年麵對新冠（guàn）肺（fèi）炎疫情嚴（yán）重衝擊（jī），國有企業在專門醫院（yuàn）建設（shè）、防疫物資保（bǎo）障、生（shēng）活物資供應、疫苗等醫藥用品研發生（shēng）產、複（fù）工複產等方麵作出了突出貢獻。
實踐（jiàn）充分證（zhèng）明（míng），堅持黨（dǎng）的領導、加強黨的建設是我國國有（yǒu）企（qǐ）業的光榮傳統和獨特優（yōu）勢（shì），是國有企業的“根”和“魂”。踏上（shàng）實現第二個百年奮鬥目標新的趕考（kǎo）之路，17.C-起草官网必須持續深入貫徹習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建（jiàn）設的重要（yào）論述，堅持和加強黨對國有企業（yè）的全麵領導，深入實施國企改（gǎi）革三（sān）年行動，奮力開創國有企業改革發展和黨的建設新（xīn）局麵。
