近日(rì),由(yóu)人民網、新華社、中國青年報、品橙(chéng)旅遊等媒(méi)體組成的考察(chá)團來到美麗寧夏(xià),就全域旅遊發(fā)展進行調研。在中衛(wèi)市沙坡頭區,以景區帶動的全域旅遊模式令人耳目一新。
沙坡頭區(qū)位(wèi)於寧夏回族自治區中西部,地處寧、甘、蒙三省交界地帶(dài),是寧夏最年(nián)輕的市轄區,也是中衛市的政治、經濟、文化中心。全區國土總(zǒng)麵積6199平方(fāng)公裏,轄11個鄉鎮、167個行政村和15個城鎮社區,常住人口42萬人。
“大漠孤煙直,長河落日圓”的絕版美景,使5A級旅遊景(jǐng)區“沙坡頭”馳名中外,被譽為“中國十(shí)大最好玩(wán)的(de)地方”、世界沙漠旅遊目的地城市。三教合一的高廟、險幽奇絕的寺口子、多彩浪(làng)漫的金(jīn)沙島、碧水藍天的香山湖,都充分彰顯著“沙(shā)漠水城”的獨(dú)特魅力。環青海湖國際公路自行車賽、全國大漠健(jiàn)身運動大賽、絲綢(chóu)之路(lù)拉力(lì)賽、環球旅遊小姐世界總決賽等知名賽事此(cǐ)起彼伏,中外遊客紛至遝來(lái),2018年接待遊客608萬人次,旅遊收入49.6億元,增長(zhǎng)25.3%。

景區帶動,產業鮮(xiān)明
2016年2月,國家旅遊局將中衛市列為國家(jiā)首批全域旅(lǚ)遊示範市創建單位。作為寧夏唯一的市級國家全域(yù)旅遊示範(fàn)區,三年來,沙坡頭區堅持市區一體、協同推進,強化措施、加大投入,國家全域旅遊示範區(qū)創建工作取(qǔ)得了(le)良好成效,成功入圍96個國家全域旅遊示範區驗收認定名單。

據介紹,沙坡頭區全域旅遊的創新模式主要有以下幾點:
一是(shì)設立了“1+4+N”的全域旅遊管理新模式。有效推(tuī)動了旅遊(yóu)與其他部門(mén)的包容銜(xián)接,加(jiā)快了全域旅遊創建發展進程。
二是推動了(le)旅遊主管部門機構改革。市(shì)旅遊主(zhǔ)管部門由(yóu)旅遊局調整為旅遊(yóu)發展(zhǎn)委員會,進而調(diào)整為旅遊和文化體育廣電局,實現了三年三(sān)連跳(tiào)的(de)提檔升級。並特別設立了以景區為主的“沙坡頭區”,市區共創,以景區帶動發展。
三(sān)是成(chéng)立了旅遊專家人才智庫。通過外部引入和內部培養,補充完善旅遊產業(yè)人才智庫(現有專家9名);成(chéng)立了旅遊專家谘(zī)詢委員(yuán)會,建(jiàn)立了重大項目建設必須有規劃,規劃必須聽取專家意見的工作機製(zhì),全域旅(lǚ)遊發展科學有序。
四是拓展了旅(lǚ)遊扶貧新路子。依托沙坡頭景區品牌(pái)和客源優勢,大力實(shí)施生態移民和鄉村旅遊基礎設施建設工程,通過旅遊牽引,引(yǐn)導(dǎo)景區(qū)周邊群眾發展特色農(nóng)家樂、農家大院,實現了人(rén)均年(nián)收入2000元到9000元的(de)突破,沙坡頭村率先成為寧夏依托旅遊致富村,鳴沙生態移民村是寧夏旅遊(yóu)扶貧示範村。
五是推(tuī)動了旅遊用地(dì)改革。大(dà)力實施優化旅(lǚ)遊發展資源環境的“退二進三”工程,積極引導沙坡頭、金(jīn)沙島等核心景區周邊低效利用、產能落後和布局不合理的32家工業企業退出旅遊發展(zhǎn)區域,並(bìng)在該區域規劃建設了沙坡頭旅遊新鎮、綠(lǜ)伯爵枸杞養生莊園、沙(shā)坡頭(tóu)娛島文旅小鎮等一批(pī)特色旅遊小鎮和創新創業平台,有效推動了旅遊、文化、商貿、康養等產(chǎn)業發展。
六是利用治沙成果發展(zhǎn)旅遊(yóu)產業。以“麥草方格(gé)”治沙為核心的沙坡頭“五帶一體”治(zhì)沙成果融(róng)入旅遊(yóu)發展中(zhōng),開發建設了沙坡頭、騰格裏金沙島、金(jīn)沙海等(děng)一批融曆史文化內(nèi)涵和自然風光為一(yī)體(tǐ)的特色A級景區;推出了沙海衝浪、沙漠乘駝(tuó)、沙漠徒步、沙漠宿營等30多種旅遊(yóu)體驗項目,形成了休閑度(dù)假、婚紗攝影、親子活動、研學教育等旅(lǚ)遊商品(pǐn)形態,被原國家旅(lǚ)遊局評為“全國旅遊業改(gǎi)革創新(xīn)典型案例”。
創新住宿業(yè)態,旅遊推(tuī)動扶貧
在沙(shā)坡(pō)頭景(jǐng)區對麵的河(hé)岸邊,有一片外表古樸,內飾精致的民宿聚集區,這裏共52套客房,其中不乏(fá)大樂之野、飛鳥集等知名品牌,由(yóu)當地的民宿管理公司(sī)寧夏大灣宿(xiǔ)集(jí)商業運營管理有限公司運營。據工作人員介紹,該民宿(xiǔ)均價在(zài)1500/間(jiān)夜左右,自2018年(nián)試(shì)營業(yè)以來,預(yù)定(dìng)量喜人(rén),目(mù)前到6月底的客房基本預定一(yī)空(kōng)。
據沙坡(pō)頭區副區長高秀英介紹:“民宿集(jí)群,臨近沙坡頭景區(qū),集多個品牌民宿體驗、生態(tài)觀光休(xiū)閑、在地文化展示的複合性功能,其經營模式的獨特性(xìng)填補了(le)寧夏淡(dàn)季旅遊空(kōng)白,為遊客帶來全(quán)新的(de)度假體驗,創新了鄉村旅遊模式,豐富了全域旅遊業態。”
實際上,除了這裏(lǐ)是中衛市轄區沙坡頭區鄉村旅遊(yóu)樣板,不遠處的沙坡頭村(cūn)、鳴沙村、鳴鍾(zhōng)村等也體現了旅遊(yóu)帶(dài)動的特色。
近年來,政府累計(jì)投入3000多萬元,農戶籌資500萬(wàn)元進行土地開發,完善農村基礎設施建設,三年建成沙坡頭“塞上農民新居(jū)”71套。
近年來,沙坡頭村借助(zhù)全(quán)國5A級景區沙坡頭旅遊區的品牌優勢、區位(wèi)優勢,將傳統(tǒng)農耕產業轉變為(wéi)以接待遊客和為遊客提供服務的旅遊服務產業。目前,全村約120名村民在沙坡頭景(jǐng)區就業,年收入750萬元,從業人員160餘人,農(nóng)家(jiā)樂51戶,年產值612萬元,純收入306萬元。目(mù)前,沙坡頭村道路交通體係完善,建成初具規模的集休閑、娛樂、觀光、餐飲、住宿、雜果采摘旅遊服務為一體的鄉村旅遊示範點及生態旅遊(yóu)觀光基地,成為引領全區休閑旅遊的示(shì)範村。
而(ér)鳴沙(shā)村則是(shì)把不適宜居住的村鎮整村搬遷200戶形成的(de)新村,目前村民除外出打工者(zhě)大都從事旅遊(yóu),或是成為景區員工,或是開(kāi)辦農家樂(lè),收入大幅提升。大景區帶動(dòng)效應明顯,黨政統籌體現明顯。
此外,金沙海帳篷酒店、火車酒店,金沙島小木屋等特色(sè)住(zhù)宿體驗也成為(wéi)沙坡頭區全域旅遊的亮點,深受(shòu)市場歡迎。
沙坡頭區通過發展全域旅遊走出了一條景區帶動下西部荒漠地區以旅遊產業帶(dài)動經濟社會發(fā)展之(zhī)路。(


