社會責任

淺談鄉村振(zhèn)興與文(wén)旅融合(hé)發展

發布時(shí)間: 2022-02-23 來源: 文:江西 熊勇

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服務鄉(xiāng)村振興,中國旅(lǚ)遊集團一直在場。2022年集團工作報告(gào)明確指出,集團(tuán)要充分發揮旅遊(yóu)主業優勢,全力推進旅遊產業幫扶和美麗鄉村項目,實現鄉村振興。同時,要積(jī)極參(cān)與(yǔ)重點戰略區域(yù)國(guó)有企(qǐ)業的改革重組,探索各類所有製經濟深度合作的途徑和辦法,加快形成央地協同、互利共贏的良好局麵。集團在鄉村(cūn)振興方麵如何做出重要貢獻,是一個值(zhí)得研(yán)究的課題,筆者談點兒粗淺看法,敬請批評指正。

鄉村振興是能讓村(cūn)民宜(yí)居興業的(de)振興

鄉村振興(xìng)不是脫離原住村民的振興,而是(shì)能讓村民宜居興業的(de)振興(xìng)。留住村裡的人家,就留住了個性(xìng)經營,保護了村莊的多元化。具(jù)體(tǐ)的運營思路應(yīng)該稱之為盤活(huó)農村中現有的(de)閒散資源,通過整合優化從而發揮和(hé)創造出經濟和(hé)社會(huì)效益。假如振(zhèn)興鄉村(cūn)和村(cūn)民割裂,那振(zhèn)興鄉村經濟也就成了句空話。鄉村旅遊和老百姓的關聯度超過其他產業。村民隻要從發展中受益,就會從疑慮者、反對(duì)者變成擁護者(zhě)、守衛者。

鄉村旅遊成功的秘訣就(jiù)是它的組織(zhī)模式。鄉村旅遊的模式(shì)建立在組織模式基礎之上,真正把農民組織起來,做到優(yōu)質旅遊資源(yuán)分享,讓每個農民都能用自己的方(fāng)式參與民(mín)俗重建,解決「空心(xīn)村」吸引遊客的問(wèn)題,讓遊(yóu)客們體(tǐ)驗真實的鄉村生活。

丫山振興之路重在開發合作模式

中旅投資江西項目組在(zài)2021年9─11月對贛州丫(yā)山度假景區進行了為期三個月的駐點調研。不和村民割裂,建(jiàn)立緊(jǐn)密和諧的村民、村集體(tǐ)與社會資本利益聯結的機製,是丫山開發可持續推進(jìn)的關鍵。

「隻要村(cūn)民有意願,17.C-起草官网就(jiù)因戶施策,提出一種開發合作模式。」這是丫山模式的集中體現(xiàn),由景(jǐng)區公司代建的新房,村民可回購完全自主經營,也可交給公司經營或與(yǔ)公司合作經營(yíng),公司提供客源(yuán),按(àn)照公司統一的服務標準,收益雙方按比例分(fèn)成。在丫山,無論是土地流轉、農房使用權、現金,都可以(yǐ)用來入股。2019年(nián),村裡300多名村民分得各類產業收(shōu)益和股金紅利450多萬元。有村民(mín)將快要倒掉(diào)的老宅,由公司(sī)出資改造成兩層民宿,村民自己不懂經營,就將房子交由公司運營,前5年收益按照村民與公司2:8的(de)比例分成,5年後收益分成比例將改為8:2。村民本(běn)人也在景區工作,一個月也能賺2000多元。對農戶的住房(fáng),有能力的村民可自行改造,沒錢的村民也可交由企業代建,形(xíng)成風格不一的民宿後(hòu), 農戶既可自己經營,也可以房入股交(jiāo)企業經營,使用(yòng)權(quán)不變。

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丫(yā)山度假區的(de)崛起帶(dài)動了大量外出打工村民回鄉就(jiù)業,參(cān)與建設自家的美麗鄉村。丫山周邊村民種植和養殖的原生態綠色蔬菜、家禽,成為廣東遊客喜愛的產品,很多自駕遊的遊客,去當地村民家採摘蔬菜購買(mǎi)家禽,滿載而歸。同時,當(dāng)地(dì)村民種植和養殖的蔬菜家禽,又大量提供給丫山度(dù)假區,既滿足了丫山公(gōng)司的需(xū)要,降低採購成本,又惠及了周邊老百姓。目前(qián),丫山(shān)核心景區的41戶村民的房屋(wū)有(yǒu)一半以上改造成民宿,與丫山公司自主投資的(de)400餘間客房(fáng)一起相映成趣,錯落有致地坐落(luò)在半山腰,清晨薄霧環繞,鳥(niǎo)鳴其中,民宿業態形成丫山度假產品的(de)核心吸引力。村民通(tōng)過培訓(xùn)成為度假區員工,有較強的主人翁(wēng)意識(shí),工作能動性高,服務主動性(xìng)強。老(lǎo)村新貌(mào)不僅喚得村民回歸,還引來大批粵港澳、浙閩等地的遊客。丫山現已成(chéng)為原中(zhōng)央蘇區贛州市旅遊的一張響亮的名片,成為中(zhōng)國(guó)鄉村振興的典範,並被列(liè)入《世界旅遊聯(lián)盟旅(lǚ)遊減貧案例2018》。丫山的鄉村振興工程絕不是給予式的扶貧工程,而是丫山度假區的發(fā)展帶來當(dāng)地(dì)鄉村的振興(xìng),當地鄉村(cūn)的資源有效支持了丫山度假區的發(fā)展,兩者相(xiàng)互融合(hé),相互促進,共同實現了(le)助力鄉村振興的發展之路(lù)。

集團助力鄉村振興之淺見

集團在選擇鄉村旅遊項目時要(yào)從旅遊的基本要素來開展。首(shǒu)先鄉村旅遊(yóu)項目在選址方麵要(yào)在粵港澳大灣區、長三角、京津冀等旅遊消費高頻次高價值(zhí)區域周邊佈局,圍繞重點城市周邊打造休閒度(dù)假目的地(dì); 其次(cì)選擇的項(xiàng)目要有一定旅遊市場基礎;再次是項目合(hé)作方要有較強組織和管理能力,能把村民組織起來形成(chéng)一(yī)個公司化(huà)實體。集團與鄉村旅遊項目合作是中旅的品牌及市(shì)場影(yǐng)響力與(yǔ)項(xiàng)目優秀的運營管(guǎn)理及旅遊產品的合作(zuò),是一種強強聯合(hé)的模式(shì)。

正是因為丫山在鄉村振興和旅遊運(yùn)管方麵的優勢(shì),江西項目組花了(le)大量精力進行了深度調研,也看到丫山模式對於17.C-起草官网旅(lǚ)遊央企如(rú)何參與鄉村振興的啟示意義。通過調研,對鄉(xiāng)村旅遊的難點17.C-起草官网也(yě)有較清醒的認識,有投資價值(zhí)的鄉村旅(lǚ)遊項目(mù)必須有良好組織模式和公(gōng)司(sī)化實體。同時也應(yīng)該注意(yì)到,由於是鄉(xiāng)村旅遊項目,村(cūn)民之間存在著千絲萬縷的關係,再加上嚴密(mì)的公(gōng)司化組(zǔ)織實體,可能(néng)會弱化外來投資企業的控(kòng)製力(lì)。如何防止控股不控(kòng)製的情況出現,筆(bǐ)者提出了以下兩點建議(yì)供參考。

第一(yī),一般公司章(zhāng)程規定,股東會和董事會(huì)決(jué)議由簡單多數的表決權即可通(tōng)過,但合資公司設立時, 為吸引重要投資公司,其章程中單獨約定,涉及重大事(shì)項的決策外來投資公司擁有一票否決權。第二,要發輝央企的黨建優勢,在項目上建立黨(dǎng)組織,納入集團黨委的領導之下,項目黨支部將強化製度管理和監督,並將(jiāng)《「三重一大」決策(cè)製度實施辦法》貫徹到(dào)項目運營管理之中,集團亦可派出紀檢監察人員,保護國(guó)有資(zī)產安全。

我國鄉村資源(yuán)非常豐富,暗藏著(zhe)巨大(dà)的發展紅利,在江西省(shěng)除了贛州丫山,還(hái)有婺源這樣鄉村旅遊資源尤其(qí)富集的地方,也(yě)是集團探索旅遊促進鄉村振興的較(jiào)好選擇。

( 作者現供(gòng)職於(yú)中旅投資江西項目(mù)工作(zuò)組)

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