新華社北京10月20日電(diàn) 《中國證券報》20日刊(kān)發文(wén)章(zhāng)《改革取得新成效 央企高質量發展奮楫爭先》。文章稱,按照國務院國資委部署,國企改革三年行動任(rèn)務(wù)要確保在今年年底前全麵完成,這場為期三年的改革大考即將“響鈴收卷”。作為國民經濟“穩定器”和“壓艙石”的央企,一份份彰顯高質(zhì)量發(fā)展的“答卷”陸續交出。業內人(rén)士認為,隨著改革成效不斷顯現,央企尤其是上市(shì)央(yāng)企(qǐ),盈利能力得到提升、激勵機製更(gèng)趨健全、科技創新能力不斷增強,發展能力和企業價值逐漸凸顯。
市(shì)場化改革破浪(làng)前行(háng)
隨著國企改革三年行動步入收官期(qī),多家央企宣布已完(wán)成三年行動主體任務,陸續交出的改(gǎi)革(gé)答卷顯示,央企在體製機製等方麵的改革不斷取得新成效。

(資料圖,新華社發)
一方麵(miàn),三項製度改革實(shí)現大範圍破冰破局(jú)。中國石化集團公(gōng)司黨組組織部(人力資源部)有關負責人介紹,2021年,集團管理人員退出比例、員工市(shì)場化率實現較大幅度提升,中基層領導人員退出比例創曆史新高,全員勞動生產率比上年增長26%。
另(lìng)一方麵,重(chóng)組整合、混(hún)改(gǎi)上市等市場化改革破浪前行。在中國兵器裝備集團,4戶企業完成混改試點任務。旗下長安新能源、中光學、新諾機器人分別引入(rù)非公(gōng)有資本(běn);華強科技完成(chéng)科創板首發上市(shì),成為央(yāng)企軍工集(jí)團第二家科創板上市(shì)企業。
新興際華集團提出“531”產業布局結構(gòu),推動所屬企業專業化整合,調整涉及二級公司(sī)10家(jiā)、三級企業50餘家,劃轉托管戶數占集團所屬企業總(zǒng)量的四分之一,是(shì)集團(tuán)2006年以來改革力度最大、涉及範圍最(zuì)廣、調整幅度最深的一次改革。
管資本改(gǎi)革同步縱深推進。國投集團(tuán)相關負責人表示,下一步將立足基(jī)礎和優勢,用好在股權投資、資本運作等方麵的經驗,積極參與央企專業化整合,發揮基(jī)金優勢,推(tuī)動優化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,培(péi)育一批專精(jīng)特新中(zhōng)小企業,在國(guó)有資本布局結構優化調整中發揮更大作用。
國務院國資委數據顯(xiǎn)示,截至今年9月初,各中央企業(yè)和各地改革工作(zuò)台賬完(wán)成率均超過(guò)98%。
“國企改革三年行動重構了央企的製度體係和(hé)市場(chǎng)體係,重塑了央企的組織架構和組織(zhī)規則,大大(dà)提高了央(yāng)企履行重要使命的能力。”北京師(shī)範大學政府(fǔ)管理(lǐ)研究院副院長宋(sòng)向清認為,此輪改(gǎi)革(gé)提高了國有經濟(jì)競爭力、創新力、控製力(lì)、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能(néng)力。
借力資本(běn)市場
國企改革三(sān)年行動衝刺收官。作為上市(shì)公司改革(gé)發展的主陣地,央企正積(jī)極借力(lì)資本市場促進價值提升與實現。
以並購重組為例,知本谘詢公司提供的數據顯示,截至10月(yuè)19日,今年以來(lái)央企控股上市公司已實施重大並購重組事件34起(qǐ),同比增(zēng)長206%。IPO方麵,截至目前,今年(nián)以來共18家央企控股公司實現(xiàn)上市,募集資金總額約為1259億元。
“央企上市公司進一步加大了(le)戰略性(xìng)重(chóng)組和專業化整合力度,發展勢頭強勁。今年新登陸資本市場的央企上市公司結構得到大幅度優化(huà),硬科技(jì)特征進一步凸顯。”知本谘詢公司合夥人常硯軍說。
在清華大學中國現代國有(yǒu)企業研究院研究總監周麗莎看來,通過推動央企上市公司兼並重組,可從根本上減(jiǎn)少重複投資和同(tóng)質化競爭,提高(gāo)產業集中度和(hé)企業(yè)核心競爭力,最終實現央企上(shàng)市公(gōng)司高質量(liàng)發展。同時,央企控股企業赴(fù)科創板上市具備諸多(duō)優勢,未來會進一步用好資本市場工具(jù)和上市(shì)公司平台,加快打(dǎ)通科技成果向生產力轉化的渠(qú)道。
“積極利用資本市場將成為央企改革和發展的新趨勢(shì)。”宋向清補充說,未來央企(qǐ)上市公司將加(jiā)大資本運作,加大創新投入,改善盈利能力,在提升內在價值的同時實現市值的同步提升。
業績市值雙升
伴隨改革縱(zòng)深(shēn)推(tuī)進,央(yāng)企上市公司整體業績與市值實現雙提升(shēng),抗風險能力和中長期價值也更加(jiā)受到市場機構的關注。
中上協近日發布的數據顯示,今年上半年,央企上市公司實現營業收入合計13.55萬(wàn)億元,利潤總額合(hé)計(jì)1.17萬億元,上市公(gōng)司在央企中的基本盤作用不斷凸顯。截至2022年(nián)8月,央企上市(shì)公司總市值合計17.27萬億元。
招商證(zhèng)券首(shǒu)席策略分析師張夏認為,通過開展國企改革三(sān)年行動,央企上(shàng)市公司盈利能力提升、杠杆率下降、激勵機製更(gèng)為健全、科技創新能(néng)力(lì)不斷增強,長(zhǎng)期投資(zī)價值凸顯。“短期看,央企(qǐ)逆周期屬性明顯、估值性(xìng)價比高、高股息率優(yōu)勢顯(xiǎn)著。”張夏說(shuō)。
東(dōng)方證券近期發(fā)布(bù)的一(yī)份報告提到,當前央(yāng)企上市公司整體股息(xī)率高於(yú)3.7%,擁有更強的抵禦風險的能力。同時,中證中央企(qǐ)業(yè)綜合指(zhǐ)數的市盈率已接近(jìn)10年(nián)來的低點。
Wind數據顯示,今年以來,滬深兩市央企控股上市公司(sī)整(zhěng)體分紅超過6800億元,占同期全部A股上(shàng)市公司分(fèn)紅總額的比重(chóng)約45%。(完)