習近平總書記在中央經濟工作會議上發表重要講話，視野宏闊、思想深邃、內涵豐富，為國資（zī）央企做好當前和今後一個時期工作指明了（le）方向、提供（gòng）了根本遵循。國務院國資委和中央企業認真學習貫徹（chè）中央經（jīng）濟工作（zuò）會議精神，牢牢把握新時代新（xīn）征程戰略定位，聚焦高質量發展主題，進一步深化改革（gé）、強化創新、優化結構（gòu）、防範風險，持續提升增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性（xìng）新興產業收（shōu）入和增加值占比、品牌價值“五個價值”，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，切實推（tuī）動（dòng）國有資本（běn）和國有企業做強做優做大，更好發揮（huī）科技創新、產業控製、安全支撐作用，高質量完成“十四五”規劃（huá）目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢（láo）基礎。
切實提升發展質（zhì）量效益，更好發揮在推動經濟持續回升向好中的重要作用
我（wǒ）國（guó）經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長（zhǎng）期向（xiàng）好的支（zhī）撐條件和基（jī）本趨勢沒（méi）有（yǒu）變，經濟高（gāo）質量發展的大勢也沒（méi）有變，同時（shí），當前經濟（jì）運行仍（réng）麵臨一些困難和挑戰，外部環境變化帶來的不利影響加深。實現中央經（jīng）濟工作會議確（què）立（lì）的經濟穩定增長目標，既需要（yào）政（zhèng）策加力，也需要共同努力。2024年，中央企業實現增加值（zhí）10.6萬億元、利潤總額2.6萬億元、上繳稅（shuì）費2.6萬億元，完成固定資產投資（含房地產）5.3萬（wàn）億元，總體保持了穩中有進、質效向好（hǎo）的發展態勢，為做好2025年工作打下了堅（jiān）實基礎。國資央企將用好用（yòng）足（zú）國家一係（xì）列穩增長（zhǎng）支持政策，以高質量發（fā）展為鮮明（míng）導向，以實施（shī）提質增效、價（jià）值創造行動為重要抓手，全力以赴實現“一利五率”指標（biāo）“一增一穩四提升”的目標（biāo），即利潤（rùn）總額穩定增長，資產負債（zhài）率總體穩定，淨資（zī）產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營（yíng）業（yè）收現（xiàn）率同比提升，切實以中央企業高質（zhì）量的穩增長助力穩預期、強信心。
一是持續夯實經營發展基礎。加（jiā）強經濟運行分析，聚焦關鍵績效指標，持續加大中央企業拓市增（zēng）收、降本節支力度，拓（tuò）展穩增長增量空間。全麵運用精益化管理理念，加強集團管（guǎn）控和資金集中管理，深化“兩金”壓降和虧損治理，進一步提升企業資（zī）產質量和運營水平。樹牢底線思維，紮實做好（hǎo）風險研判和應對準備，有效防（fáng）範（fàn）化解重點領域風險。切實把發展的立足點放（fàng）在（zài）企業內在價值的提（tí）升上，推動效率效益指標同步提（tí）高、表內表外資產同步（bù）積累、短期長（zhǎng）期目標有效銜接，加快實現（xiàn）以價值創造為中心的內涵式發展（zhǎn）。
二是充分發揮示範帶動效應。把擴大有效投資作為支撐擴大內需的有力抓手，用好“兩新”政策、加大“兩重”投入，加快規劃項目落地，聚焦科技屬性、技術價值（zhí）、新興領域，推動落實一批強鏈補鏈重點項目，更好發揮投資帶動作用。持續提升中央企業控股上市公（gōng）司（sī）質量，不斷改進和加（jiā）強市（shì）值管理，支持價值投資、理性投資、長期投資（zī），更好維護資本市場穩定。發揮（huī）中央企（qǐ）業產業鏈條長、帶動作用強的優勢，持續深化產業鏈（liàn）融通發展共鏈行動，牽頭組建產業（yè）聯盟，高效推進供需對接，帶動上（shàng）中下遊、大中小企業融通發展。
三是積極促進社會和諧穩定。堅持（chí）高標準履行社會責任，落實好產業、就業等（děng）幫扶政策，積極助力鄉村振興，促進革命老區、民（mín）族（zú）地區、邊疆地區和脫貧地區加快發展。加（jiā）快“沙戈荒”新能源基地等重大（dà）項目（mù）建設，推動油氣及（jí）金屬礦（kuàng）產資源國內增儲上產，積（jī）極落實糧食收儲調控任務，紮實做好能源電力保供穩價，有力維護糧食和重要能源資源安（ān）全。加（jiā）強中央企業專業化戰略應急救援隊伍（wǔ）建設（shè），全力做好重大自然災害應急響應，堅決守護人民群眾（zhòng）生命和財產安全。
持續加強自主創新能力建設（shè），更（gèng）好發揮在促進科技自立自強（qiáng）中的重要作用
科技自（zì）立自強是國家強盛之基、安全之要，也是企業實現高質量發展的必由之路。當前，科技（jì）革命與（yǔ）大國博弈相互交（jiāo）織，人工智能、量子科技（jì）、生命（mìng）科學等領（lǐng）域顛（diān）覆性技術和（hé）前沿技術不斷湧現，全球（qiú）創新和產業版圖加速重構，爭奪科技製高（gāo）點的競爭空前激烈。中（zhōng）央企業是科技強國建設的重要力量，必須更加自覺履行好高水（shuǐ）平科技自立自強（qiáng）的使命擔當，全麵提升企業科技創新能（néng）力，著眼解決影響製（zhì）約國家發展安全和長遠利益的重大科技問題，一體推（tuī）進技術攻關、成果轉化、生態構建（jiàn），把科技命（mìng）脈和發展主動權牢牢掌握在自己手中，堅定以“國（guó）之重器”扛起“國之重（chóng）任”。
一是增加（jiā）高質量科技供（gòng）給。著眼提升原始創新能力，積極參（cān）與國家實驗室體係建設，主動承擔並大力推進（jìn）國家科技重大專項、重點產業鏈高質量發展行動計劃任務，深入推進（jìn）原創技術策源地建設，強化行業共性技術協同攻關，努力突破和掌握更多源頭底層技術。加強企業主導的產學研深度（dù）融（róng）合，升（shēng）級創新聯合體，進一（yī）步優化合作（zuò）組織模式，完（wán）善要素共投、利益共享、風險共擔機製，不斷增強（qiáng）創新合力。健全科技型企業梯（tī）度培育體係，著力打造龍頭型、高速成長型科技領軍企業，切（qiē）實發揮引領帶動作用（yòng）。
二是推進高效率成果轉化。深入實施科技成果（guǒ）應用拓展工（gōng）程，推（tuī）動新（xīn）技術新產品新場景大規模應用示範，加大首台（套）、首批次、首版次采購力度，加速科技成果迭代（dài）升級（jí）。深化科（kē）技（jì）成果賦權改（gǎi）革，優（yōu）化科（kē）技成（chéng）果披露（lù）、評價、評估、交易機製，暢通企業內部成（chéng）果轉化通（tōng）道（dào）。加快（kuài）建設一批中試驗證平台，強化技術熟化、工程化（huà）放大、可靠性（xìng）驗證等功能，運用人工智（zhì）能變（biàn）革成果轉化（huà）模式，將各類創新（xīn）主體的研究成果與產業鏈卡點痛點精準對接，使真正符合產業發展趨勢的新（xīn）技術脫穎而出。
三是建設高水平創新生態。進一步強化（huà）有組織科研，推動企業重大科技決（jué）策科學化、製度化，加快健全以科研為核心、以實（shí）效為導向的科技管理和（hé）運行機製，提高研發投入產出效率（lǜ）。深入推進專項科技人才培養工程，大力實施中央企業人才登高專項行動，加大戰略科學（xué）家、一（yī）流科技（jì）領軍人（rén）才和創新團隊的培養力度，加快建設國家（jiā）戰略人才力量。以創新創造為導向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵，做實（shí）做（zuò）細盡職合規免責機製，讓企業創新創造活力不斷迸發、充分湧流。
深入推進布局優化結構調整（zhěng），更好發揮在建設現代化產業體係中的重要作用
加大調整優化（huà）力度、實現布（bù）局結構的與時俱進，既是（shì）中央企業加快動能轉換（huàn）、培育發展新質生產（chǎn）力的迫切需要，也是充分發揮戰略支撐作（zuò）用、更（gèng）好助（zhù）力現代化產業體係建（jiàn）設的重大舉措。國資央（yāng）企將以收官“十四（sì）五”、謀劃“十（shí）五五（wǔ）”為契機，更大力度升級存量、優化增量，推動（dòng）要素（sù）創新配置、產業深度轉型、動能順暢接續（xù），堅定（dìng）不移向“新”發力，加快實現生產力質態躍升。
一是（shì）加（jiā）快國有（yǒu）資本“三個集中”。進一步明晰（xī）各類企業的（de）功能定位，在深入研究行業形勢（shì）、產業趨勢、市場走勢的基礎上，立（lì）足企業比較優勢，大力推進差異化布局。持續深化國有（yǒu）資本投資、運營（yíng）公司改革，打造市場（chǎng）化運作的專業平（píng）台，推動創新投資和戰略性投資，助力存量資產盤活和低效無效資（zī）產（chǎn）處置。深入推（tuī）進戰（zhàn）略性重組和專業化整（zhěng）合，進一步提高國有資本配置和運行效率，加快推動（dòng）國有資本（běn）向關係國家安全、國民經濟命脈的重要（yào）行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略（luè）性新興產（chǎn）業集中。
二是推動重點產業提質升級。堅守實（shí）體經濟，堅持傳統產業和戰略性新興產業協同發展，深入實施央企產業煥新行動、未來產業啟航行動，實現新舊（jiù）融合互促，不（bú）斷向產業鏈價值鏈高端（duān）攀升。以製造業為重點、以大規模設備更新（xīn）為抓（zhuā）手，大力實施國有企業數字化（huà）轉型行動計劃和“AI+”專項行動，加速智改（gǎi）數轉，推進綠色轉型和資（zī）源節約循（xún）環利（lì）用，加快傳統產業高端化、智能化、綠（lǜ）色化發展。堅持內涵式發展和高質量並購並重，更好（hǎo）發揮戰略性新興產業基金、創業投資基金（jīn）作用，壯大長期資（zī）本、耐心資本，加大前瞻性、戰略性（xìng）投入，引領新賽道新產業融合集群發展。
三（sān）是優化生產力空間布局。深入落（luò）實區域協（xié）調發展戰略，加大戰略性產業、物資儲備基地和（hé）基礎設施投入力度，促進產業協同、優勢互補，助力打造一批世界（jiè）級優勢產業集群。以高（gāo）質量共建“一帶一路”的八項行動為指引，統籌推進（jìn）重大（dà）標誌性工程和“小而美”民生項目，統籌鞏固傳統領域合作和穩（wěn）步拓展新興領域合作，高水平推動項目履約，加快實現高質量“出海”。
高質量完成國有企業改革深化提升行動，更好發（fā）揮（huī）在構建同新質生產力（lì）更相適應的生產關係（xì）中的（de）重要作用
加快形成同新質生產（chǎn）力（lì）更相適應的生產關係、構建與新征（zhēng）程國（guó）資（zī）央企（qǐ）使命責任更相適應的製度機製，是（shì）國有企業改革深化提升行動的鮮明特點和重要（yào）目標（biāo）。高質量完成國有企業改革深化提升行動，是中央經濟工作會議（yì）明確的一項重要任（rèn）務。國資央企將對照任務、壓實責任，聚焦重點、全力攻堅，依靠（kào）改革不斷激活發展（zhǎn）潛能、提升監管效能、放大整體功能，進一步提升（shēng）改革工作的質量和實效，確保改革成果（guǒ）經得起實踐檢（jiǎn）驗。
一是推動中國特色現代企業製度落深落實。加快建設科學、理（lǐ）性、高效的董事會，分層分類、動態優（yōu）化黨委（wěi）（黨組）前置研（yán）究討論事（shì）項（xiàng）清單，促進公司治理結構進一步健全。深化三項製（zhì）度改革，完善（shàn）薪酬管理，推動經理層成（chéng）員任期製和契約化（huà）管理剛性兌現（xiàn），促進管理人員末等調整和不勝任退出在（zài）中央企業各級子企業普遍推行，充分激發幹事創業熱情，大力弘揚企業家精（jīng）神，以企業領（lǐng）導人員敢為帶（dài）動企業敢幹（gàn）、員工敢首創。
二是持續完善國有資產監管體製。堅持“放得活”與（yǔ）“管得住”相結合，既把該放的放到位、充分激發活力，又把該管的管住管好、牢牢守住底線。完善國（guó）有企業分類考（kǎo）核（hé）評價體係，優（yōu）化主責主業管理，深（shēn）入（rù）推進“一業一策、一企一策”考核，強化對科技創（chuàng）新（xīn）和產業創（chuàng）新的政策支持，確保精準發力（lì）、取得實效（xiào）。牢牢把握出（chū）資人職責定位，進一步健全國資監（jiān）管（guǎn）法規製度體係，持（chí）續完善司庫、產權登記等（děng）係統，加快實現數（shù）據（jù）全口徑、全（quán）級次實（shí）時（shí）采集，以“看得見”兜底（dǐ）“管得住”。加強出資人（rén）監督與紀檢監察、巡視、審（shěn）計等（děng）各類監督貫通協同，強化企業內部監督（dū），形成工作合力，築牢國有資產安全屏障。
堅持（chí）和加強黨的全麵領導，更好發（fā）揮高質量黨建引領保障高（gāo）質量（liàng）發展的重要作用
堅（jiān）持黨的領導、加強黨的建設，是國有（yǒu）企（qǐ）業（yè）的“根”和“魂（hún）”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特（tè）優勢（shì）。越是形勢嚴峻複（fù）雜、任務艱巨繁重，越要充分發（fā）揮黨的領導和黨的建設政治優勢。國資央企將深入學習貫徹習近平總書記關（guān）於黨的（de）建設的重要思想、關於黨的自我革命的重（chóng）要思想，把（bǎ）學習貫徹中央經濟工作會議精神，同貫徹落實二十屆中央紀委四次全會精神和中央（yāng）企業領導（dǎo）班子思想政治建設座談會（huì）部署結（jié）合起來，推動黨（dǎng）的領導融入企業改革發（fā）展全過程各方麵，夯基固本、強（qiáng）根鑄魂，創造性抓好黨中央決策部署落地生根，不（bú）斷提升黨建工作質效（xiào），切實為企業改革發展提供根（gēn）本政治（zhì）保證。
一是持續加（jiā）強黨的（de）政治建設。深化“第一議題”製度，把黨的二十屆三中全會精神、中央經濟工作會議精（jīng）神同習近平總書記關於國資央（yāng）企工作的（de）重要論述精神結合起來學，在深化內化轉化上持續下（xià）功（gōng）夫。推（tuī）動政治（zhì）監督具體化、精（jīng）準化、常態化，持續深化拓展（zhǎn）整治形式主義為基層減負，引導幹部職工把更多精力投入（rù）抓好黨中央決策部署落（luò）地見（jiàn）效上來，以實際行動踐行“兩個維護”。
二是抓緊抓（zhuā）實隊伍建（jiàn）設和基（jī）層黨建。選優配強企業領導班子，健全常態化培（péi）訓（xùn）機製，強化對（duì）“關鍵少數”的監督，加快建（jiàn）設政治素質好、發展（zhǎn）業績好、創新效能好、黨建作用（yòng）好、作風形象（xiàng）好的“五好”企業領導班子。實施高質量黨建行動計劃，根據企業產權關（guān）係、經（jīng）營模式、用（yòng）工方式變化，動態優化基層黨的組織和工作覆蓋，聚焦培育發展新（xīn）質生（shēng）產力抓好黨建聯（lián）建，確保改革發展推（tuī）進到哪裏，黨的組織、責任、工作和作（zuò）用發揮就跟（gēn）進到哪裏。
三是縱深推進全麵從嚴治黨。鞏（gǒng）固深（shēn）化黨紀學習教育成（chéng）果，建立經常性和集中性（xìng）相結合的紀律教育機（jī）製，強化黨的紀律教育約束、保障激勵功能，引導幹部在遵規守紀中擔當作為、幹事創業。壓實全麵從嚴治黨主體責（zé）任，常態化抓好巡視（shì）整改，緊（jǐn）盯重點問題不斷提高整改質效，深入推進風腐（fǔ）同查同治，堅（jiān）決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造風清氣正的良好政治生態。
新征程上，國資（zī）央企將更加緊密地團結在以習近平同誌為（wéi）核心的（de）黨中央周圍（wéi），深刻領悟（wù）“兩個確立”的決定性意義，堅決做（zuò）到“兩個維護”，銳意進取（qǔ）、真抓實幹（gàn），全力完成好改革發（fā）展（zhǎn）和黨的建設各項目（mù）標任務，以高質（zhì）量發展（zhǎn）的實際成效為強國建設、民族複興偉（wěi）業（yè）作出新的更（gèng）大貢獻。
